Доклад вице-министра энергетики РК Джаксалиева Б.М. на брифинге на тему «Рациональное использование ресурсов»

Выступление вице-министра энергетики РК

Джаксалиева Б.М. на брифинге на тему «Рациональное использование ресурсов»

04 апреля 2018 г., 12-20 час.

 Уважаемые журналисты, участники встречи!

Слайд 1. Как вы знаете, одним из приоритетов, обозначенных Главой государства в Послании «Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции», является дальнейшее развитие ресурсного потенциала Казахстана через – 1) увеличение доли возобновляемой энергии в стране, 2) переход к зеленым технологиям, 3) современной утилизации и переработке твердо-бытовых отходов. При этом актуализация законодательства, в том числе Экологического кодекса, будет способствовать созданию благоприятных условий для экологизации экономики.

Слайд 2. В Стратегии развития Казахстана до 2050 года одним из вызовов современного мира является исчерпаемость природных ресурсов и поставлены следующие цели в электроэнергетике: доля альтернативной (крупные ГЭС, атом – 20%) и возобновляемой электроэнергии (10%) должна достичь 30% к 2030 году.

Рынок возобновляемой энергетики ежегодно растет, в 2017 году выработано 1,1 млрд.кВтч (2016 год – 0,928 млрд.кВтч).

В прошлом году введено в эксплуатацию  5 объектов ВИЭ (3 ГЭС, 1 ВЭС, 1 СЭС). В  текущем году планируется ввести  10 объектов ВИЭ общей мощностью 123 МВт.

Дальнейшее развитие ВИЭ мы видим в переходе на аукционный механизм. Это позволит с одной стороны сделать прозрачным и понятным процесс отбора проектов и инвесторов, с другой стороны сделать ставку на более эффективные технологии и проекты, позволяющие минимизировать влияние на тарифы у конечных потребителей от ввода мощностей ВИЭ. Аукционы позволят четко определить правила и ответственность всех участников рынка, как при генерации, так и при передаче и потреблении электрической энергии ВИЭ. Данная система «даст толчок развитию наиболее экономически эффективных проектов ВИЭ». 

В текущем году впервые будут проведены международные аукционные торги для проектов ВИЭ с суммарной мощностью    1 ГВт (СЭС – 290 МВт; ВЭС – 620 МВт; ГЭС – 75 МВт; Био ЭС – 15 МВт).  Первые торги намечены на 23 мая  текущего года. График проведения аукционных торгов опубликован на официальном интернет-ресурсе Министерства энергетики

 Слайд 3. В 2017 году была усовершенствована законодательная база в сфере регулирования выбросов парниковых газов (Правила распределения квот на выбросы парниковых газов, Правила рассмотрения, одобрения и реализации проектов, направленных на сокращение выбросов и поглощение парниковых газов, Перечень удельных коэффициентов и др.).

Утвержден Национальный план распределения квот на выбросы парниковых газов на 2018-2020 годы. Квоты для предприятий распределены  двумя методами: 1) по историческим значениям и 2) с применением удельных коэффициентов выбросов парниковых газов, с предоставлением права выбора метода распределения самому предприятию.

Справочно: 1) исторический метод распределения квот основывается на среднем значений выбросов за предыдущий период времени. Так, в случае выбора данного метода, на каждый год предприятие получило объем квот равный средним выбросам парниковых газов за 2013-2015 годы.

2) метод удельных коэффициентов выбросов (УКВ) основывается на сравнении интенсивности выбросов по отношению к выпускаемой продукции.

УКВ = выбросы/продукция.

По такой формуле рассчитывался индивидуальный УКВ для каждого предприятия. После чего предприятия объединялись по производимой продукции и высчитывался средний УКВ. Перечень всех УКВ утвержден Приказом Министра энергетики РК от 28 июня 2017 года № 222.

Новый метод распределения квот основывается на сравнении интенсивности выбросов по отношению к выпускаемой продукции. Предприятия производящие много и выбрасывающие мало получают больший объем квот, чем менее «эффективные» предприятия.

Таким образом, между предприятиями создается конкуренция в отношении удельных показателей, и соответственно выдаваемых квот. В этой связи, для повышения своей эффективности предприятия заинтересованы в сокращении  выбросов парниковых газов.

 Слайд 4. Глава государства в своем Послании указал на необходимость стимулирования бизнеса в  инвестировании в «зеленые технологии».  

И Министерством во исполнение данного поручения  совместно с государственными органами и общественными организациями начата работа по выработке мер государственной поддержки «зеленых проектов»    и «зеленого» финансирования.

Многие международные банки развития приняли решение инвестировать только в зеленые проекты. 

В этой связи, создаваемый  Международный центр по развитию «зеленых» технологий и инвестиционных проектов будет заниматься формированием Реестра (перечня) наилучших доступных технологий, выдачей экспертных заключений и (или) рекомендаций в области использования технологий субъектам индустриально-инновационной деятельности для дальнейшей реализации проектов.

 Также, работа Центра будет направлена на привлечение инвестиций в эту сферу. Более подробно о деятельности Центра вам сегодня расскажет Рахимбекова Салтанат Темиркуловна.

Приняты законодательные поправки с целью приведения экологического законодательства в соответствие с Орхусской конвенцией и обеспечения прозрачности процесса принятия решений по вопросам окружающей среды и природопользования.

Ежегодно   издается Национальный доклад о состоянии окружающей среды и природных ресурсов.

Создан Государственный регистр выбросов и переноса загрязнителей  (ГРВПЗ), проводятся внутригосударственные процедуры по  ратификации Протокола РВПЗ.

Ежегодно с 2017 года размещается информация на сайтах:

Местных исполнительных органов: о поступлениях в бюджет от платы за эмиссии в окружающую среду и о расходах бюджета на мероприятия по охране окружающей среды;

Министерства: о поступлениях в бюджет от взыскания ущерба, причиненного окружающей среде и о поступлениях в бюджет от штрафов за нарушение экологического законодательства.

Спасибо за внимание.

Доклад