О внесении изменений и дополнений в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 21 декабря 2017 года № 466 «Об утверждении Правил организации и проведения аукционных торгов, включающие квалификационные требования, предъявляемые к участникам аукциона, содержание и порядок подачи заявки, виды финансового обеспечения заявки на участие в аукционе и условия их внесения и возврата, порядок подведения итогов и определения победителей»

О внесении изменений и дополнений в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 21 декабря 2017 года № 466 «Об утверждении Правил организации и проведения аукционных торгов, включающие квалификационные требования, предъявляемые к участникам аукциона, содержание и порядок подачи заявки, виды финансового обеспечения заявки на участие в аукционе и условия их внесения и возврата, порядок подведения итогов и определения победителей»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести вприказМинистра энергетики Республики Казахстан от 21 декабря 2017 года № 466 «Об утверждении Правил организации и проведения аукционных торгов, включающие квалификационные требования, предъявляемые к участникам аукциона, содержание и порядок подачи заявки, виды финансового обеспечения заявки на участие в аукционе и условия их внесения и возврата, порядок подведения итогов и определения победителей» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 16240, опубликован 24 января 2018 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан) следующие изменения и дополнения:

в Правилах организации и проведения аукционных торгов, включающие квалификационные требования, предъявляемые к участникам аукциона, содержание и порядок подачи заявки, виды финансового обеспечения заявки на участие в аукционе и условия их внесения и возврата, порядок подведения итогов и определения победителей, утвержденных указанным приказом:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящие Правила организации и проведения аукционных торгов, включающие квалификационные требования, предъявляемые к участникам аукциона, содержание и порядок подачи заявки, виды финансового обеспечения заявки на участие в аукционе и условия их внесения и возврата, порядок подведения итогов и определения победителей (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 5-5) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 4 июля 2009 года «О поддержке использования возобновляемых источников энергии» (далее – Закон) и Кодексом Республики Казахстан от 9 января 2007 года «Экологический кодекс Республики Казахстан» (далее — Кодекс) и определяют порядок организации и проведения аукционных торгов, включающий квалификационные требования, предъявляемые к участникам аукциона, содержание и порядок подачи заявки, виды финансового обеспечения заявки на участие в аукционе и условия их внесения и возврата, порядок подведения итогов и определения победителей.»;

в пункте 2:

подпункты 1) и 2) изложить в следующей редакции:

«1) аукционная цена – цена на покупку расчетно-финансовым центром по поддержке возобновляемых источников энергии электрической энергии, производимой объектом по использованию возобновляемых источников энергии, объектом по энергетической утилизации отходов, определенная по итогам аукционных торгов и не превышающая уровня соответствующей предельной аукционной цены;

2) аукционные торги – процесс, организуемый и проводимый организатором аукционных торгов в электронной системе на основе аукциона и направленный на отбор проектов по строительству новых объектов по использованию возобновляемых источников энергии с учетом плана размещения данных объектов, объектов по энергетической утилизации отходов и определение аукционных цен электрической энергии, производимой объектами по использованию возобновляемых источников энергии, объектами по энергетической утилизации отходов;»;

дополнить подпунктом 10-1) следующего содержания:

«10-1) энергетическая утилизация отходов – процесс термической обработки отходов с целью уменьшения их объема и получения энергии, в том числе использования их в качестве вторичных и (или) энергетических ресурсов, за исключением получения биогаза и иного топлива из органических отходов;»;

подпункт 11) изложить в следующей редакции:

«11) расчетно-финансовый центр по поддержке возобновляемых источников энергии (далее – расчетно-финансовый центр) – юридическое лицо, создаваемое системным оператором и определяемое уполномоченным органом, осуществляющее в порядке, предусмотренном настоящим Законом, централизованную покупку и продажу электрической энергии, произведенной объектами по использованию возобновляемых источников энергии, объектами по энергетической утилизации отходов, и паводковой электрической энергии, поставленных в электрические сети единой электроэнергетической системы Республики Казахстан;»;

дополнить подпунктом 13-1) следующего содержания:

«13-1) объект по энергетической утилизации отходов – совокупность технических устройств и установок, предназначенных для энергетической утилизации отходов, и взаимосвязанных с ними сооружений и инфраструктуры, технологически необходимых для энергетической утилизации отходов;»;

подпункт 17) изложить в следующей редакции:

«17) договор покупки – договор покупки электрической энергии у энергопроизводящей организации, использующей ВИЭ или энергетическую утилизацию отходов, по аукционным ценам, заключаемый между расчетно-финансовым центром и энергопроизводящей организацией, использующей ВИЭ или энергетическую утилизацию отходов;»;

дополнить подпунктом 20-1) следующего содержания:

«20-1) уполномоченный орган в области охраны окружающей среды - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области охраны окружающей среды и природопользования, а также его территориальные органы;»;

подпункт 22) изложить в следующей редакции:

«22) точка подключения к электрической сети – место физического соединения объекта по использованию возобновляемых источников энергии, объекта по энергетической утилизации отходов энергопроизводящей организации с электрической сетью энергопередающей организации;»;

дополнить пунктом 2-2 следующего содержания:

«2-2. Отбор проектов по строительству объектов по энергетической утилизации отходов и определение аукционных цен электрической энергии, производимой ими, проводится путем организации и проведения аукционных торгов с подготовленной основной информацией проекта по строительству объектов по энергетической утилизации отходов (далее – информация по строительству объектов по энергетической утилизации).»;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Заявитель предоставляет расчетно-финансовому центру финансовое обеспечение заявки на участие в аукционных торгах не позднее чем за 2 (два) рабочих дня до даты начала аукционных торгов в соответствии с параграфом 4 настоящих Правил.»;

пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. Торговая сессия при проведении аукционных торгов проводится в сроки, утвержденные уполномоченным органом согласно Графику и длится 30 (тридцать) минут.

При этом торговая сессия продлевается на 5 (пять) минут при поступлении заявки от участников аукционных торгов с ценой ниже, чем имеющееся минимальное предложение в течение пяти минут до завершения торговой сессии.

Общее время проведения торговой сессии с учетом возможных продлении, предусмотренных частью второй настоящего пункта, составляет не более 1 (одного) часа с времени открытия.»;

пункт 51 изложить в следующей редакции:

 «51. Организатор производит расчет цен при выполнении следующих условий:

1) суммарный объем установленной мощности заявок на участие в аукционных торгах на продажу не менее 130% объема спроса установленной мощности;

2) количество участников, зарегистрированных и допущенных на соответствующие аукционные торги в торговой системе, не менее двух;

В случае невыполнения вышеуказанных условий, Организатор не производит расчет цен, закрывает торги до истечения времени закрытия торговой сессии и объявляет торги не состоявшимися.

Положение подпункта 1) настоящего пункта не относится к проведению аукционных торгов по отбору проектов по строительству объектов по энергетической утилизации отходов, использующих гидродинамическую энергию воды, биомассу, биогаз и иное топливо из органических отходов, используемые для производства электрической энергии.

Если количество участников, зарегистрированных и допущенных на соответствующие аукционные торги менее двух участников, такому участнику направляется оферта согласно, пункту 56-1 настоящих Правил.»;

дополнить параграфом 6 следующего содержания:

«Параграф 6. Порядок организации и проведения аукционных торгов по строительству объектов по энергетической утилизации отходов

60-1. Прием документов и регистрация заявителей в аукционных торгах производится Организатором в сроки, указанные в информации, предоставляемой уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, согласно пункту 60-7 настоящих Правил.

60-2. Подготовка к аукционным торгам по строительству объектов по энергетической утилизации отходов проводится в соответствии с пунктами 10, 12-18 настоящих Правил.

60-3. Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды ежегодно в январе месяце направляет запрос в местные исполнительные органы о необходимости внедрения в соответствующем регионе объекта по энергетической утилизации отходов, а также обязательства по предоставлению информации по строительству объектов по энергетической утилизации, предусмотренной пунктом 60-4 настоящих Правил.

60-4.  Местные исполнительные органы в случае необходимости внедрения в соответствующем регионе объекта по энергетической утилизации отходов в срок не более двух месяцев письменно извещают об этом уполномоченный орган в области охраны окружающей среды и направляют следующую информацию:

1) место размещения земельного участка (с резервированием земельных участков для планируемых к строительству объектов по энергетической утилизации отходов) с учетом технических характеристик в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан;

2) информация об энергопередающей организации, владеющей ближайшей точкой подключения к электрическим сетям; 

3) объем образуемых отходов.

60-5. Энергопередающая организация по запросу уполномоченного органа в области охраны окружающей среды предоставляют информацию о возможности ближайшего подключения к электрическим сетям и резервирует данную точку подключения к электрической сети.

С момента предоставления информации о возможности подключения к электрическим сетям до завершения планируемых аукционов, энергопередающие организации приостанавливают прием заявок на получение технических условий на подключение к электрической сети по зарезервированным точкам подключения к электрической сети.

60-6. Местные исполнительные органы осуществляют в соответствии с подпунктом 9) статьи 20 Экологического кодекса Республики Казахстан резервирование земельных участков предназначенных для строительства объектов по энергетической утилизации до момента предоставления победителям аукционных торгов прав на земельный участок, в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан.

60-7. Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в недельный срок после получения информации по строительству объектов по энергетической утилизации, указанной в пунктах 60-4 и 60-5 настоящих Правил, направляет Организатору следующую информацию для проведения аукционных торгов:

1) документ местного исполнительного органа по резервированию земельного участка;

2) объем образуемых отходов в регионе, в котором предполагается внедрение энергетической утилизации отходов;

3)  ближайшая точка подключения к электрическим сетям;

4) предельная аукционная цена;

5) установленная мощность предполагаемого объекта по энергетической утилизации отходов;

6) дата проведения аукционных торгов.

При этом, дата проведения аукционных торгов определяется не менее чем за 2 (два) месяца до предполагаемой даты проведения аукционных торгов.  

60-8. После получения информации по строительству объектов по энергетической утилизации  Организатор, в течение 5 (пяти) рабочих дней размещает ее на своем интернет-ресурсе, а также условия и сроки приема документов и регистрации заявителей в аукционных торгах.

60-9. К аукционным торгам по отбору проектов по энергетической утилизации отходов допускаются энергопроизводящие организации, включенные в перечень энергопроизводящих организаций, использующих энергетическую утилизацию отходов, и применяющие новые, ранее не находившиеся в эксплуатации технические устройства и установки, предназначенные для энергетической утилизации отходов, и взаимосвязанные с ними сооружения и инфраструктуру, технологически необходимые для эксплуатации объектов по энергетической утилизации отходов.

60-10. Содержание и порядок подачи заявки для участия в аукционных торгах объектов по энергетической утилизации отходов, регламентируется в соответствии с пунктами 21-28, 31-33 настоящих Правил.

60-11. Виды финансового обеспечения заявки на участие в аукционе и условия их внесения и возврата аукционных торгов объектов по энергетической утилизации отходов регламентируется в соответствии с пунктами 20, 34-42, 44-49 настоящих Правил.

60-12. Размер финансового обеспечения заявки в аукционных торгах на участие составляет – 50 000 (пятьдесят тысяч) тенге на 1 (один) киловатт установленной мощности, умноженный на установленную мощность объекта по энергетической утилизации отходов, указанную в информации представленной уполномоченным органом в области охраны окружающей среды согласно подпункту 7) пункта 60-7 настоящих Правил.

60-13. Порядок подведения итогов и определение победителей аукционных торгов объектов по энергетической утилизации отходов регламентируется в соответствии с пунктами 50-1, 51, 52, 53-1, 57, 58, 59-60 настоящих Правил.»;

приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;

приложение 2 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2. Департаменту по возобновляемым источникам энергии Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного дня после дня его первого официального опубликования.

«СОГЛАСОВАН»

Министерство финансов

Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН»

Министерство национальной

экономики Республики Казахстан