АДАЛДЫҚ АЛАҢЫ
Жобаны іске асыру салалары мен бағыттары
-
• Жемқорлықты жою және қолайлы жағдай жасау: • қолданыстағы нормативтік құқықтық актілерді талдау және жетілдіру; • ішкі және сыртқы бизнес-процестерді талдау, оларды оңтайландыру; • ұйымдастырушылық-басқарушылық қызметті талдау. • Бизнес-процестердің ашықтығын қамтамасыз ету: • заманауи цифрлық технологияларды енгізу; • адам факторын алып тастау. • Қоғамдық бақылауды жүзеге асыру: • консультативтік-кеңесші орган құру; • Министрліктің қызметі туралы ақпаратқа қол жетімділік. • Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру: 1) қызметкерлерге сыбайлас жемқорлыққа қарсы білім беру; 2) азаматтармен ақпараттық жұмыс; 3) ұжымдардағы адалдық қағидаттарын іске асыру
Жобаның шарттары
2019 жылғы желтоқсан - 2021 жылғы ақпан (жобаны ұзарту жоспарланып отыр) Жоба Қазақстан Республикасы Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі (бұдан әрі - Агенттік) төрағасының бірінші орынбасары мен министрліктің жауапты хатшысының бірлескен шешімімен ұзартылуы мүмкін. Жобаны ұзарту немесе оны тоқтату туралы шешім 2020 жылдың 15 қарашасынан кешіктірмей қабылданады
Жобаның кадрлық құрамы
Жобаны іске асыруды жоба тобы қамтамасыз етеді. Жоба кураторы Министрліктің жауапты хатшысы болып табылады. Министрліктің әдеп жөніндегі уәкілі жоба жетекшісі қызметіне тағайындалды. Оны тағайындауды Жобаның кураторы жүзеге асырады. Жоба менеджері жоба қызметін үйлестіру мен ұйымдастыруға жауапты. Жоба менеджері Министрліктің жауапты қызметкерлері мен қоғамдық ұйымдар өкілдерінің арасынан кем дегенде 5 адам көлемінде жоба тобының құрамын құрайды. Жоба менеджері мен қызметкерлері Қазақстан Республикасы Президентінің жанындағы Мемлекеттік басқару академиясында міндетті оқудан өтеді
Жобаны қаржыландыру
Жоба Министрліктің ғимаратында орналасқан: Нұр-Сұлтан қаласы, Мәңгілік ел даңғылы, 8, 6 кіреберіс. Жоба қызметін қаржыландыру, соның ішінде көлік шығындарын, кеңсе жабдықтарын, кеңсе тауарларын және басқа шығын материалдарын төлеуді Министрліктің қаражаты есебінен жүзеге асырады. Жоба жетекшісі мен қызметкерлеріне жалақы негізгі жұмыс орнында төленеді.
Жобадағы қоғамдық ұйымдар өкілдерінің қызметі ақысыз жүзеге асырылады. Оларда «Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы» Заңда көзделген әлеуметтік кепілдіктер сақталады.
Жоба менеджменті
Жоғарыда аталған бағыттар мен Жобаның бағыттары бойынша жұмыстарды нақты тапсырмалар мен мерзімдерді көрсете отырып, Жобалар жоспары негізінде Жоба тобы қамтамасыз етеді. Жоба тобының жоба жоспарларын жоба кураторы бекітеді. Жоба жоспары жобаның ұйымдастырушылық құрылымын, мүдделі тараптар шеңберін және олармен байланыс жасау тәртібін, жауапкершілік матрицасын, жұмыс кестесін, тәуекелдерді басқару стратегиясын және басқаларын қарастырады. Жоба жоспарында көзделген жұмыстар мен операциялар SMART критерийлеріне сәйкес келуі керек (нақты, өлшенетін, қол жеткізуге болатын, өз уақытында) және уақыт шарттары мен ресурстардың шектеулері ескерілуі керек.
Жоба жұртшылықтың, іскер топтардың, бұқаралық ақпарат құралдарының және Жобаның басқа да мүдделі тараптарының арасынан Сараптама кеңесін құрады.Жоба күнделігі тұрақты негізде жүргізіледі.Жоба менеджері Агенттікке Жобаның нәтижелерін есепті кезеңнен кейінгі айдың 5-інен кешіктірмей тоқсанына бір рет ұсынады.Жоба тобы ұсыныстарды жинақтайды, идеялардың тізілімін қалыптастырады және жүргізеді.
Жоба тобының ұсыныстарын жоба кураторы айына кемінде бір рет қарайды. Әрбір ұсыныс бойынша Жобаларды жоспарға қосу, басқа ұсыныстармен біріктіру немесе қабылдамау туралы шешім қабылданады. Жоба тобы идеялардың авторларымен олардың ұсыныстарын қарастыру үшін үнемі байланыс орнатады. Жоба қызметін ақпараттық қолдау тұрақты негізде бұқаралық ақпарат құралдары, интернет-ресурстар және әлеуметтік желілер арқылы жүзеге асырылады. Тиімді іс-шараларды ұйымдастыру және жедел әрекет ету үшін Жоба қызметкерлеріне Интернетке қол жетімді ұялы телефондарды пайдалануға мүмкіндік беріледі
Жобаны іске асыру тиімділігі мен лауазымды адамдардың жауапкершілігін бағалау
Жобаны іске асыру тиімділігін бағалау сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениеттің деңгейін және сыбайлас жемқорлық көріністеріне төзбеушілікті анықтайтын социологиялық зерттеу нәтижелеріне негізделеді, бұл аймақтардың жағдайындағы сыбайлас жемқорлық жағдайы туралы қоғамдық пікірді сипаттайды. Жобаны іске асырудың тиімділігі үшін жауапкершілік оның көшбасшысына жүктеледі
Жоспардың орындалуы туралы ақпарат
«Қазақстан Республикасы Еңбек және халықтық әлеуметтiк әлеуметтiк қорғау - Адалдық алга» жобасы Жарғысының негiзгi мiндеттерiн iске асыру жөнiндегi iс-шаралар жоспары (және бұдан әрi - iс-шаралар жоспары) шеңберiнде және сыбайлас жемқорлықты жою және қолайлы жағдайлар жасау жөнiнде тұрақты негiзде жұмыс жүргiзiлуде.
Уәкілетті органның өз қалауы бойынша әрекет етуін білдіретін дискрециялық өкілеттіктерді алып тастау үшін Қағидалардың 24 және 25-тармақтары (24-тармақ. Егер себеп болса, уәкілетті орган бес жұмыс күні ішінде ұсынылған құжаттардың, олардың ақпараттық жүйелерін қоса алғанда, дұрыстығын тексереді; 25-тармақ уәкілетті орган Мемлекеттік корпорация филиалынан мемлекеттік корпорация филиалынан ЭМД-ны тексеру үшін істің қағаз түріндегі моделін сұрайды;), Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрінің 2015 жылғы 14 сәуірдегі No 223 бұйрығымен бекітілген, Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрінің 2019 жылғы 21 тамыздағы No 443 бұйрығымен алынып тасталды Сонымен қатар, Еңбек, әлеуметтік қорғау және көші-қон комитетінің (бұдан әрі - Комитет) аумақтық бөлімшелерінің сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарын жасауына ықпал ететін себептерді уақтылы анықтау және анықтау мақсатында сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жалғасуда.Оны жүзеге асыру барысында құзыреттілікке әсер ететін және Комитет қызметінде қолданылатын нормативтік құқықтық актілер талданадыжәне аумақтық департаменттер, бұған дейін мемлекеттік органдардың Комитет пен ведомстволарға қатысты жүргізген тексерулерінің нәтижелері, бұқаралық ақпарат құралдарындағы жарияланымдар, Комитетке және аумақтық департаменттерге келіп түскен жеке және заңды тұлғалардың өтініштері, сот актілері, қызмет алушылар арасында жүргізілген сауалнама нәтижелері.
1 жартыжылдық бойынша есеп
1 жартыжылдық бойынша есеп Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің бірінші жартыжылдықтағы әдеп жөніндегі уәкілінің қызметі туралы Әдеп жөніндегі уәкілдер институтын нығайту адамдардың мемлекеттік органдарға деген сенімін арттыруға, мемлекеттік қызметтегі өзара байланыс мәдениетін тәрбиелеуге, сондай-ақ сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнама талаптары мен қызметтік әдеп нормаларын бұзушылықтардың алдын алуға ықпал етеді.
Әдеп жөніндегі уәкілдер (бұдан әрі - комиссарлар) өз құзыреті шегінде мемлекеттік қызметшілер оларды бұзған жағдайда заңды құқықтары мен мүдделерін қорғау және қалпына келтіру бойынша шаралар қабылдайды, мемлекеттік қызметшілердің қызметтік әдеп нормаларын сақтауын қадағалайды және бақылайды, мемлекеттік қызметтің оң имиджін қалыптастыруда маңызды рөл атқарады.Уәкілетті өкілдер туралы ақпарат, олардың тегі, аты және әкесінің аты, олардың қызметтік нөмірлері мен телефондары, Министрліктің ресми интернет-ресурсында, Қоғамдық қабылдауда және жалпы бару орындарында орналастырылған.2020 жылға арналған жоспар аясында 26 ақпанда мемлекеттік әкімшілік қызметке жаңадан қабылданған жас мамандармен (10 адам) семинар өткіздім. Семинар барысында ҚР Әдеп кодексінің талаптары, мемлекеттік қызметшілердің жүріс-тұрыс стандарттары, олардың сыртқы келбеті мен іскери стилі, сондай-ақ мемлекеттік қызметшілердің жұмыс уақытынан тыс уақытта өзін-өзі ұстау ережелері туралы слайдтар ұсынылды. Сонымен қатар, мемлекеттік қызметтегі сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес тақырыбы көтеріліп, осы тақырыптағы бейнероликтер көрсетілді.Саяхат кестесінің бекітілмегендігін ескере отырып, Министрліктің Еңбек, әлеуметтік қорғау және көші-қон комитетінің аумақтық департаменттеріне (бұдан әрі - Комитет) жұмыс сапарымен бару мүмкін болмады.Ағымдағы жылдың 5 наурызында Нұр-Сұлтан қалалық комитеті бөлімінің мемлекеттік қызметшілерімен «Қазақстан Республикасының« Мемлекеттік қызмет туралы »Заңының, Қазақстан Республикасы Әдеп кодексінің нормаларын, сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарын және олардың алдын алу шараларын сақтау» тақырыбында семинар өткізілді. Семинарға Департаменттің 27 қызметкері қатысты.
Сонымен қатар, есеп беру кезеңінде ZOOM арқылы семинар өткізілді, этикаға уәкілетті қызметкерлердің, Комитеттің аумақтық департаменттерінің басшыларының қатысуымен, атап айтқанда: - 4 маусым 2020 - Қарағанды және Қостанай облыстары; - 8 маусым 2020 - Атырау, Батыс Қазақстан облыстары; - 11 маусым 2020 - Павлодар, Солтүстік Қазақстан, Ақмола облыстары.
Семинар барысында Қазақстан Республикасының Әдеп кодексінде көрсетілген мінез-құлық стандарттарын сақтау, адалдық мәдениетін қалыптастыру мәселелері талқыланды. Сондай-ақ, ведомстволардың медициналық-әлеуметтік сараптама бөлімдерінің қызметіне қатысты сұрақтардың туындауына байланысты, Министрліктің медициналық-әлеуметтік сараптама бөлімінің қызметкері де семинар жұмысына тартылды.