
Расследование в рамках «Контрольного закупа
Расследование в рамках контрольного закупа (КЗ) - это меры, принимаемые органами Санитарно-эпидемиологического контроля (СЭК)
по результатам исследования продукции при обнаружении опасной или некачественной продукциикоторые представляют реальную опасность
для жизни, здоровья человека и среды обитания.
КЗ это самостоятельный вид профилактического контроля, в ходе которого государственные органы осуществляют покупку продукции (товара)
с целью проверки её безопасности и соответствия требованиям
Закуп проводится на основании решения руководителя органа контроля и надзора. Данное решение обязательно регистрируется в органах
правовой статистики (УКПСиСУ ГП РК). Основанием может служить наличие продукции в плане закупа (например, если товар уже находится в
реестре несоответствующей продукции)
Расследование это самостоятельная форма контроля, направленная на установление причин и условий нарушения или появления опасного
товара на прилавке (выясняется, на каком этапе произошел сбой при производстве, транспортировке или хранении), а также определение лиц (всех
виновных субъектов контроля и надзора), которые его допустили (цепочка от зарубежного или отечественного изготовителя и импортера
до конечного дистрибьютора).
Механизм расследования регламентирован Предпринимательским кодексом Республики Казахстан (пп. 6) п 3 статьи 144-4)
Четкие правила проведения расследования, сроки, формы уведомления субъектов бизнеса и порядок оформления актов жестко
регламентируются отраслевым законодательством РК, как Кодекс «О здоровье народа и системе здравоохранения» и Приказ
Министра здравоохранения РК от 28 июня 2024 года № 46 Правила осуществления контрольного закупа в сфере санитарно-эпидемиологического
благополучия населения)
С целью защиты рынка от опасной и фальсифицированной продукции составляется акт и выносится предписание об устранении нарушений.
В отношении опасного товара принимаются оперативные меры по приостановления реализаций, изъятию и отзыву продукции из
оборота и уничтожению опасной партии.
В зависимости от степени опасности продукции материалы могут быть направлены для: возбуждения административного производства
(наложение штрафов по КоАП РК); приостановления действия деклараций/сертификатов соответствия; оращения в суд для полной
конфискации или запрета деятельности объекта
Департаментом СЭК на основании Приказа № 46 по обнаруженым опасным и немаркированным продукциям за текущий период 2026 года
субъектам торговли вынесено 52 постановлений о применении мер оперативного реагирования.
Если контролирующий орган нарушил установленный регламент или процедуру проведения контрольного закупа в сфере
санитарно-эпидемиологического благополучия, это служит законным основанием для признания актов о назначении расследования и его
результатов недействительными и их полной отмены.
При подтверждении опасности товара госорганы обязаны информировать население о возможных рисках, связанных с его потреблением,
для минимизации вреда гражданам