Перечень коррупционных рисков по акимату Шалкарского района
Количество просмотров:11
|
№ |
Выявленный коррупционный риск |
Рекомендации по устранению риска |
Форма исполнения рекомендации |
Позиция уполномоченного государственного органа
*При направлении рекомендаций в другой гос. орган |
Срок исполнения |
|
1 |
Государственное учреждение «Шалкарский районный отдел земельных отношений» |
Передача земель сельскохозяйственного назначения посредством электронного аукциона (государственного реестра). То есть определить победителя аукциона не по предполагаемому объему инвестиций согласно существующему конкурсу, а по фактической предложенной цене за земельный участок.
|
Предупреждение нарушений закона |
|
1 год |
|
2 |
Государственное учреждение «Шалкарский районный отдел земельных отношений» |
Главный специалист Жансепов А.Р. от 15 апреля 2013 года, статья 10, подраздел 1) Закона о государственных услугах, организация реализации требований Закона, подготовка документов, контроль за их неукоснительным соблюдением. правил и сроков оказания государственных услуг.
|
Предупреждение нарушений закона |
|
1 год |
|
3 |
ГУ «Шалкарского районного отдела внутренней политики» |
В пункт 48 Правил размещения государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском и региональном уровнях, утвержденных приказом министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 28 февраля 2017 года №75, необходимо направить предложения по внесению изменений, по которым заявки, поданные до окончания срока приема заявок, могут быть отозваны. |
Разработка проекта рекомендательного письма о внесении соответствующих изменений |
Предложение в областное управление внутренней политики |
1 год |
|
4 |
ГУ "Шалкарский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства"
|
Полная интеграция информационной системы «информационная система - » автоматизированная система управления отраслями агропромышленного комплекса "Е-Agriculture" |
Разработка проекта рекомендательного письма о внесении соответствующих изменений |
Направление письма в управление сельского хозяйства и земельных отношений Актюбинской области |
В течение года |
|
5 |
Шалкарского районного отдела культуры, развития языков, физической культуры и спорта |
Согласно Закону Республики Казахстан «О языке в Республике Казахстан» возникают следующие риски:Статья 21 вышеупомянутого закона предусматривает использование языка в рекламе и визуальной информации. И функции контроля в этом направлении у ведомства нет.Поэтому возникает необходимость вернуть контрольно-надзорную компетенцию местным исполнительным органам. | Направление рекомендательного письма в вышестоящий орган по внесению изменений в закон «О языке в Республике Казахстан».
|
Управление по развитию языков Актюбинской области |
В течение года |
|
6 |
ГУ Шалкарский районный отдел занятости и социальных программ
|
Согласно Приказу Министра труда и социальной защиты Республики Казахстан от 15 апреля 2022 года № 123 (далее – приказ) «Об утверждении правил выдачи, продления и отзыва разрешений трудовым имигрантам» выдается государственное услуги трудовым иммигрантам разрешение, продление и отзыва разрешении. В Приложении 1 «Правилах отзыва разрешений трудовым мигрантам» приведен перечень документов, необходимых для оказания государственных услуг. Отмечается, что "необходима справка о медицинской справке иностранца, подтверждающая отсутствие заболеваний, мешающих трудовой деятельности по выбранной профессии (медицинская справка по форме 075/у)". Однако «Об утверждении форм учетной документации в сфере здравоохранения, а также инструкций по их заполнению» Министра здравоохранения Республики Казахстан м.а. Согласно приказу Республики Казахстан от 30 октября 2020 года № ДСМ-175/2020 «Медицинское заключение о состоянии здоровья иностранцев, лиц без гражданства, мигрантов, трудовых мигрантов (в том числе стран-членов ЕАЭС) предоставляется по форме 028/у». А в этом приказе указано, что форма 075/у выдается в виде «Медицинской справки (медицинского профессионально-консультативного заключения)». То есть необходимо соответствие формы медицинской справки, выдаваемой трудовым мигрантам. Риски коррупции могут возникнуть между работниками сектора, заведующим сектором и гражданами подающими документы.
|
В период внутреннего анализа документы принимается согласно правилам. Однако в будущем необходима привести соответсвие нормативного правововго акта. Коррупционные риски высоки.
|
|
В течение года |
|
7 |
Государственное учреждение «Шалкарский районный отдел финансов» |
Порядок реализации приватизированных обьектов определен Правилами реализации приватизированных обьектов, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 августа 2011 года №920. Настоящее Правило разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 100 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе». Согласно пункту 91 настоящего постановления передача обьектов приватизации осуществляется по акту приема-передачи не позднее тридцати календарных дней со дня полной оплаты покупателем. В целях упрощения процедуры рекомендуется автоматизировать процесс оформления и подписания актов приема-передачи коммунального имущества с использованием электронной цифровой подписи на веб-портале реестра государственного имущества www.gosreestr.kz. |
Подготовка проекта рекомендательного письма о внесении соответсвующих изменений |
Предложение в областное управление финансов |
В течение года |
|
8 |
ГУ «Шалкарский районный отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог» |
В случае пропуска поставщиками срока выполнения работ, невыполнения ими своих обязательств в полном объеме на них налагается штраф в размере 0,1% от общей суммы договора, а при ненадлежащем исполнении обязательств - Штраф не будет превышать 10% от общей суммы договора.В соответствии со статьей 152 ГПК РК таким потенциальным поставщикам выдаются предупреждения о наложении штрафов за нестабильность.Согласно письму-предупреждению, поставщики, задержавшие выполнение работ по договору, не платят добровольно, а ждут обращения заказчика в суд. Причина: в большинстве случаев в возражениях по искам о взыскании неустойки в соответствии с договором о государственных закупках ссылаются на статью 297 ГК РК, а неустойку сокращается до 80% и используются возможности для его решения через суд. Со стороны ведомства при обжаловании таких решений суда рассматривается получение согласия вышестоящего органа.
|
Обязательства двустороннего договора о государственных закупках создают препятствия для предъявления прав. Необходимо ввести ограничения на систему начисления баллов при участии в государственных закупках потенциальных поставщиков, оштрафованных судом за нестабильность, и дать рекомендации по отдаче приоритета потенциальным поставщикам, выполнившим правовые нормы.
|
Министерству финансов
|
в течение 1 года
|
|
9 |
ГУ«Отдел экономики и бюджетного планирования Шалкарского района» |
Предлагается определить точный размер расходов на аренду жилья, подлежащих оплате работникам государственных учреждений, указанных в подразделе 2) главы 3, пункта 2) Правил возмещения расходов на командировки из бюджетных средств утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 мая 2018 года № 256 |
Разработка проекта письма по внесению соответствующих изменении |
Предложение в управление экономики и бюджетного планирования области |
в течение 1 года
|
|
10 |
Аппарата акима города Шалкар Шалкарского района Актюбинской области
|
АППК - согласно которому при осуществлении административной процедуры обращения, не требующие принятия правового акта административного органа, рассматриваются в порядке упрощенной административной процедуры и виды решений, принимаемых по результатам рассмотрение обращения с дополнением к решению типа «разъясняется по существу обращения», «частично удовлетворено» или «полностью удовлетворено». |
Разработка проекта рекомендательного письма по внесению соответствующих изменений |
В отдел координации вопросов государственной службы Шалкарского района |
В течении 1 года |