Председателя Агентства
Республики Казахстан
по делам государственной службы
от «__»_________2024 года №_____
Типовой план работы уполномоченных по этике на 2024 год
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Форма завершения |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Мероприятия по оказанию консультативной помощи по вопросам соблюдения требований законодательства Республики Казахстан в сфере государственной службы, противодействия коррупции |
|||
1.1. |
Оказание консультативной помощи государственным служащим (правовое положение государственных служащих; служебная дисциплина; служебная этика государственных служащих; социальные гарантии государственных служащих членов их семей; прекращение государственной службы; меры финансового контроля; антикоррупционные ограничения; конфликт интересов; уголовная и административная ответственность за совершения коррупционных правонарушений) |
Постоянно |
Тренинг, встреча, круглый стол, семинар (форма мероприятия определяется по мере необходимости) |
1.2. |
Оказание консультативной помощи государственным служащим по вопросам предоставления деклараций физических лиц (декларации о доходах и имуществе) |
До августа 2024 г. |
Встреча с сотрудниками органов государственных доходов или zoom-конференция |
1.3. |
Оказание консультативной помощи по вопросам премирования, оказания материальной помощи и установления надбавок |
По заявлению государственного служащего |
Консультирование, zoom-конференция или встреча с сотрудниками Агентства и органов Государственной инспекции труда |
1.4. |
Оказание консультативной помощи по вопросам социальной защиты государственных служащих в случаях упразднения (ликвидации), реорганизации государственного органа, изменения структуры управления внутри государственного органа либо сокращения штатной численности |
В случаях упразднения (ликвидации), реорганизации государственного органа, изменения структуры управления внутри государственного органа либо сокращения штатной численности |
|
2. Мероприятия по соблюдению установленных законодательством ограничений и запретов |
|||
2.1. |
Проведение обучения граждан, впервые поступивших - антикоррупционные ограничения и ограничения, связанные 1) занятие другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности; 2) занятие предпринимательской деятельностью; 3) быть представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он состоит на службе, либо непосредственно ему подчиненном или подконтрольном; 4) использование средств в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения его служебной деятельности, другое государственное имущество и служебную информацию; 5) участие в действиях, препятствующих нормальному функционированию государственных органов и выполнению должностных обязанностей, включая забастовки; 6) в связи с исполнением должностных полномочий пользоваться в личных целях услугами граждан и юридических лиц; - соблюдения стандартов служебной этики государственных служащих; - передачи имущества в доверительное управление |
С момента назначения на должность в течение месяца |
Проведение видеокурса или онлайн-обучения по вопросам противодействия коррупции и служебной этики |
2.2. |
Проведение мониторинга по соблюдению требований касательно занятия государственными служащими должности, находящуюся в непосредственной подчиненности должности, занимаемой его близкими родственниками (родителями (родителем), детьми, усыновителями (удочерителями), усыновленными (удочеренными), полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками), супругом (супругой) и (или) свойственниками (полнородными и неполнородными братьями и сестрами, родителями и детьми супруга (супруги), а также иметь в непосредственном подчинении близких родственников, супруга (супругу) и (или) свойственников), а также нахождения в непосредственном подчинении близких родственников, супруга (супруги) и (или) свойственников в государственных органах |
Апрель, август, декабрь 2024 г.
|
Предложения руководству государственного органа и информация в Агентство |
2.3. |
Изучение вопросов соблюдения ограничений по занятию предпринимательской деятельностью и передачи имущества в доверительное управление в отношении граждан, впервые поступающих на государственную службу или вновь поступающих после ее прекращения |
В течение трех месяцев с момента назначения на должность
|
Предложения руководству государственного органа и информация в Агентство |
2.4. |
Организация ежеквартальных мероприятий в государственном органе, с целью ознакомления государственных служащих |
Ежеквартально |
Встреча с сотрудниками Агентства, Антикоррупционной службы и других уполномоченных органов; совещание; просмотр видеоролика; (форма мероприятия определяется по мере необходимости)
|
2.5. |
Проведение разъяснительной работы перед праздничными днями о соблюдении общепринятых морально-этических норм и недопущению нарушений норм служебной этики |
Перед праздниками |
Отправка писем либо предоставление соответствующей информации другими способами |
2.6. |
Рассмотрение на коллегиях центрального государственного органа или на заседаниях акимата местного исполнительного органа (областей, городов республиканского значения, столицы) вопросов по соблюдению государственными служащими требований законодательства в сфере государственной службы, противодействия коррупции и Этического кодекса |
Один раз в течение 2024 г. |
Протокол заседания коллегии центрального государственного органа или заседания акимата местного исполнительного органа (областей, городов республиканского значения, столицы) |
3. Мероприятия по проведению мониторинга, контроля и анализа по соблюдению норм служебной этики (в случаях непринятия мер к нарушениям) |
|||
3.1. |
Проведение профилактических работ по результатам мониторинга (проведенного Агентством) в отношении государственных служащих по фактам привлечения их к уголовной либо административной ответственности: - с коллективом государственных органов, в котором выявлены уголовные правонарушения, вызвавшие резонанс в обществе либо наблюдается тенденция к повторению таких правонарушений; - с государственными служащими, совершивших административные коррупционные правонарушения, а также административные правонарушения, посягающих на личные права, общественный порядок, нравственность и на правонарушения совершенных на транспорте |
2 полугодие 2024 г.*** |
Профилактическая беседа, анкетирование, заслушивание на заседаниях государственного органа отчета руководителей структурных подразделений, письменное предупреждение отдельных работников, применение достижений науки и техники, препятствующих совершению правонарушений |
3.2. |
Проведение мониторинга по привлеченным к административной ответственности (по статьям 434, 439, 440, 443, 444, 449, 450 «Кодекса об административных правонарушениях», административные правонарушения, посягающие на общественную нравственность) административных государственных служащих, а также в случаях выявления фактов нарушений норм служебной этики проведение профилактической работы либо рассмотрение их дисциплинарной ответственности |
3 квартал 2024 г.
|
Предложения руководству государственного органа |
3.3. |
Проведение мониторинга по фактам привлечения к дисциплинарной ответственности государственных служащих за нарушения норм служебной этики либо за совершение проступка, дискредитирующего государственную службу, а также анализа причин и условий, способствующих их совершению |
4 квартал 2024 г.
|
Предложения руководству государственного органа об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений |
3.4. |
Проведение мониторинга по публикациям в средствах массовой информации и социальных сетях касательно нарушения государственными служащими норм служебной этики, а также принятия мер реагирования по их результатам
|
Постоянно |
Информация руководству государственного органа и в Агентство |
4. Мероприятия по взаимодействию с институтами гражданского общества и государственными органами |
|||
4.1. |
Публикация статей в печатных изданиях по вопросам соблюдения норм служебной этики государственными служащими государственного органа |
2 раза в течение 2024 г. |
Статья |
4.2. |
Выступление на региональных и республиканских телеканалах по вопросам соблюдения норм служебной этики государственными служащими государственного органа |
2 раза в течение 2024 г. |
Выступление в телепрограммах, интервью |
4.3. |
Организация мероприятий социальной ориентированности, направленных на решение общественно полезной задачи, вытекающей из задач государственного органа, группами волонтеров, сформированными из государственных служащих и представителей гражданского общества |
Постоянно |
Информация в Агентство |
4.4. |
Организация акции «День открытых дверей» для представителей гражданского общества и средств массовой информации |
Август 2024 г. |
Информация в Агентство |
4.5. |
Проведение популяризации среди общественности примеров «безупречной репутации» государственных служащих в целях укрепления позитивного имиджа государственной службы |
Постоянно |
Видеоматериалы, публикации в СМИ и социальные сети |
5. Мероприятия, направленные на защиту и на восстановление прав и законных интересов государственных служащих |
|||
5.1. |
Проведение опроса и мониторинга по соблюдению социальных гарантий государственных служащих в государственном органе (к примеру, оплата труда, выплата бонусов, оказание материальной помощи, предоставление ежегодного трудового отпуска, возмещение командировочных расходов, изменения в государственном органе в виде упразднении (ликвидации), реорганизации, изменения структуры управления и сокращения штатной численности, выплата единовременного пособия на случай смерти служащего, дополнительные меры социальной поддержки государственных служащих, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, предусмотренные законодательством и т.д.), а также соответствующих работ в случаях выявления фактов нарушения |
2 раза в течение 2024 г., июнь, декабрь |
Предложения руководству государственного органа и информация в Агентство |
5.2. |
Внесение руководству соответствующих предложений по фактам нарушения прав и законных интересов государственных служащих, выявленных по итогам анализа проведенного на предмет привлечения государственных служащих к дисциплинарной ответственности за нарушение служебной этики |
Октябрь 2024 г. |
Предложения руководству государственного органа и информация в Агентство |
6. Мероприятия по формированию культуры взаимоотношений в коллективе соответствующих общепринятым морально-этическим нормам |
|||
6.1. |
Организация мероприятий по формированию этических ценностей для создания позитивной атмосферы в коллективе |
В течении 2024 г. |
Информация в Агентство |
6.2. |
Проведение анкетирования для определения уровня культуры общения в коллективе государственного органа |
Ежеквартально |
Предложения руководству государственного органа и информация в Агентство |
6.3. |
Внесение рекомендации руководителям структурных подразделений по поощрению лиц, внесших существенный вклад в формирование позитивного имиджа государственного органа и позитивного климата в коллективе |
Перед праздниками |
Поощрения, предусмотренные законодательством |
6.4. |
Проведение анализа по установлению причин поступающих обращений от физических и юридических лиц, а также государственных служащих и внесение предложений руководству государственного органа по его результатам |
Ежеквартально |
Предложения руководству государственного органа |
Агентство – Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы;
Антикоррупционная служба – Агентство Республики Казахстан по противодействию коррупции (Антикоррупционная служба);
* Ежеквартально предоставлять в Агентство информацию по исполнению типового плана (с ежеквартальным отчетом);
** Уполномоченный по этике может дополнить типовой план иными мероприятиями, которые считает необходимыми;
*** Профилактическая работа проводится до 6 месяцев с момента выявления соответствующих фактов, 1 раз в два месяца. Если не будет положительных результатов, то уполномоченным по этике может быть продлен еще до 6 месяцев.