По итогам 2024 года Департамент внутреннего государственного аудита по городу Астана выявил ряд системных нарушений, затрагивающих сферу государственных закупок, строительства, бухгалтерского учета и финансового администрирования.
Так, в 2024 году Департамент провел 107 проверок, из которых 71 – непосредственно на объектах аудита, 36 - дистанционно. Общая сумма бюджетных средств, охваченных аудитом, составила 89,1 млрд. тенге. Выявлены нарушения на 50,5 млрд. тенге, что составляет 56,7% от проверенных средств.
Наибольший объем нарушений связан с государственными закупками на сумму 22,2 млрд. тенге, текущими расходами на сумму 10,7 млрд. тенге и управлением активами государства на сумму 6,8 млрд. тенге. По итогам аудита возмещено, восстановлено и отражено по учету 4 млрд. тенге.
К административной ответственности привлечено 41 должностное лицо. Наложены штрафные санкции на сумму 7,4 млн. тенге, из которых в доход бюджета перечислено 7,2 млн. тенге. К дисциплинарной ответственности привлечено 81 должностное лицо, шесть освобождены от занимаемой должности. В адрес объектов государственного аудита направлено 91 предписание по устранению выявленных нарушений, из которых 56 исполнено в полном объеме.
Наиболее распространенные нарушения связаны с оплатой труда, несоблюдением процедур государственных закупок, завышением стоимости выполненных работ, ограничением доступа организаций, созданных общественными объединениями инвалидов, к мерам поддержки. Также выявлены случаи установления необоснованных квалификационных требований и допуска поставщиков, не соответствующих установленным критериям.
К ярким фактам нарушений законодательства, установленных в ходе аудиторских мероприятий, относятся нарушения, выявленные в ТОО «Елорда құрылыс компаниясы», АО «Аграрная кредитная корпорация», ГУ «Управление строительства по г. Астана».
В ТОО «Елорда құрылыс компаниясы» установлена оплата невыполненных работ на 707,3 млн. тенге, нарушения в строительстве, несоблюдение сроков и порядка выполнения работ. Восстановлено 693,5 млн. тенге, по остатку 13,7 млн. тенге возбуждено исполнительное производство.
В АО «Аграрная кредитная корпорация» заемщики использовали не по целевому назначению и не погасили кредиты на общую сумму 5 373,4 млн. тенге. Принятыми мерами восстановлено 270,0 млн. тенге, по оставшейся сумме ведутся судебные разбирательства.
Системные нарушения в организациях связаны с недостаточным знанием законодательства, особенно в сфере государственного закупа. Ошибки в трактовании норм приводят к неправомерным требованиям в тендерах, выбору неподходящих поставщиков и нарушениям при определении способов закупок. Также проблемы вызывает нехватка квалифицированных бухгалтеров, что ведет к ошибкам в учете.
Для предотвращения системных нарушений необходимо усилить контроль за исполнением бюджета, регулярно обучать сотрудников нормам законодательства, оперативно устранять выявленные недостатки и привлекать виновных к ответственности. Также важно повысить ответственность заказчиков, технического надзора и подрядчиков при выполнении договоров.